| 各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委（建交委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局： 為進一步加強建筑施工安全監(jiān)管，有效控制事故總量、遏制較大及以上事故，按照國務(wù)院辦公廳關(guān)于集中開展全國安全生產(chǎn)大檢查的總體要求及國務(wù)院安委會關(guān)于開展專項整治、“打非治違”活動的工作部署，經(jīng)研究，我部決定開展建筑施工安全生產(chǎn)專項督查。 一、督查內(nèi)容 （一）各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門部署開展安全生產(chǎn)大檢查、專項整治、打非治違等情況； （二）各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對重點地區(qū)、重點項目安全檢查及隱患查處情況； （三）在建項目的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位按照《建筑施工安全生產(chǎn)檢查表》（見附件）開展自查自糾情況； （四）施工現(xiàn)場模架工程、起重機械、基坑工程、臨時用電及安全防護等重點部位和環(huán)節(jié)安全管理情況。 1、模架工程：模板支撐系統(tǒng)、腳手架專項方案的編制、審查、論證及安全技術(shù)交底情況；模板支撐系統(tǒng)、腳手架的搭設(shè)、驗收、使用等安全管理情況；模板支撐系統(tǒng)混凝土澆筑工序、現(xiàn)場監(jiān)測等情況。 2、起重機械：建筑起重機械備案登記情況；起重機械安裝（拆除）專項方案的編制、審查、論證及安全技術(shù)交底情況；起重機械安裝、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)、拆除等安全管理情況。 3、基坑工程：深基坑專項方案的編制、審查、論證及安全技術(shù)交底情況；基坑土方開挖、支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等安全管理情況。 4、臨時用電：臨時用電方案的編制、審查及安全技術(shù)交底情況；施工現(xiàn)場配電系統(tǒng)安全管理情況。 5、安全防護：安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等安全防護用品質(zhì)量及現(xiàn)場配備使用情況；施工現(xiàn)場洞口臨邊安全防護情況。 二、時間安排 （一）2013年9月。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門指導(dǎo)、督促本轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)、施工、監(jiān)理單位和在建工程項目開展自查自糾，并組織對本地區(qū)重點企業(yè)和重點項目進行檢查。 （二）2013年10月至11月。在各地檢查基礎(chǔ)上，我部選擇部分重點地區(qū)進行督查，并將督查情況向全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)通報。 三、督查對象 今年以來建筑施工安全事故多發(fā)或發(fā)生過較大事故的12個重點地區(qū)。每個地區(qū)抽查2個城市。 四、督查方法 （一）聽取匯報。聽取省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門和受檢城市對重點企業(yè)、重點項目安全檢查和隱患查處情況匯報。 （二）檢查項目。每個受檢城市隨機檢查不少于2個工程項目，受檢項目由督查組通過突擊檢查、重點抽查方式確定。 （三）問卷調(diào)查。對受檢項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員等采用問卷調(diào)查方式，了解其安全生產(chǎn)履職情況。 （四）座談交流。督查組結(jié)合現(xiàn)場檢查、資料查閱等情況，與受檢地區(qū)建筑安全監(jiān)管人員及受檢企業(yè)相關(guān)人員進行座談交流，了解受檢企業(yè)和項目安全檢查情況。 （五）總體反饋。每省督查完畢后，由督查組集中向受檢地區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門反饋督查情況，要求受檢地區(qū)各地級市建筑安全監(jiān)管負(fù)責(zé)人及受檢項目相關(guān)企業(yè)人員參加。 五、其他要求 （一）突出檢查重點。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要組織開展對重點城市、重點企業(yè)、重點項目、重點環(huán)節(jié)的安全檢查，督促各城市加大對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和項目的安全監(jiān)管，督促企業(yè)強化所有在建項目的安全管理，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 （二）規(guī)范檢查行為。建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《建筑施工安全生產(chǎn)檢查表》對所有在建項目進行自查自糾，對不符合項進行認(rèn)真整改。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在安全檢查時，發(fā)現(xiàn)受檢企業(yè)和在建項目仍有不符合項的，應(yīng)當(dāng)對責(zé)任企業(yè)、責(zé)任人員予以嚴(yán)肅查處。 （三）創(chuàng)新檢查方式。各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要采取不打招呼、不定路線、突擊檢查、重點抽查、隨機檢查等方式開展安全檢查，防止安全檢查走過場、流于形式，務(wù)求檢查工作取得實效。 請各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門于9月30日前，將本地區(qū)建筑施工安全檢查總結(jié)報送我部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司。 聯(lián)系人：王天祥 聯(lián)系電話及傳真：010-58933920 電子郵箱：anquanchu010@163.com 附件：建筑施工安全生產(chǎn)檢查表 中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 安全生產(chǎn)管理委員會辦公室 2013年8月30日 |
