| 近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)《關(guān)于開展房屋建筑和市政工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標違規(guī)出借資質(zhì)問題專項清理工作的通知》，決定自6月起開展房屋建筑和市政工程建設(shè)中掛靠借用資質(zhì)投標、違規(guī)出借資質(zhì)問題專項清理工作。 專項清理工作要求以《招標投標法》和《招標投標法實施條例》、《合同法》、《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，加強房屋建筑和市政工程項目實施過程的監(jiān)督檢查，嚴格行政執(zhí)法，嚴厲打擊招標投標過程中存在的規(guī)避招標、串通投標、以他人名義投標、弄虛作假等違法違規(guī)行為，完善配套法規(guī)和相關(guān)制度，著力解決掛靠借用資質(zhì)投標、違規(guī)出借資質(zhì)問題，維護房屋建筑和市政工程建設(shè)招標投標秩序，保障工程質(zhì)量和安全，促進建筑市場健康發(fā)展。 本次專項清理的范圍為2011年以來新開工、投資額500萬元以上的政府投資和使用國有資金的房屋建筑和市政工程項目，各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要進行排查，檢查處理工程項目涉及的施工、監(jiān)理、勘察設(shè)計、招標代理等單位和個人在房屋建筑和市政工程建設(shè)中存在的掛靠借用資質(zhì)投標、違規(guī)出借資質(zhì)問題。清理內(nèi)容是：無資質(zhì)證書的企業(yè)、個人或者有資質(zhì)證書的企業(yè)通過各種途徑和方式，利用其他企業(yè)的資質(zhì)及名義投標或承接工程；通過出讓、出借資質(zhì)證書或者其他方式，允許其他企業(yè)或個人以本企業(yè)名義投標或承接工程；按照房屋建筑和市政工程建設(shè)相關(guān)文件的規(guī)定，可以認定為掛靠借用資質(zhì)投標、違規(guī)出借資質(zhì)的行為。 對清理發(fā)現(xiàn)的掛靠借用資質(zhì)投標、違規(guī)出借資質(zhì)問題，要依法依規(guī)對違法違規(guī)的市場主體進行處理。對違法違規(guī)情節(jié)嚴重的，要給予限制市場準入、降低或撤消資質(zhì)、吊銷執(zhí)業(yè)資格、沒收違法所得、罰款等處罰。對主動查找、糾正問題的，可視情況從輕或減輕處理；對長期掛靠借用、違規(guī)出租資質(zhì)的，特別是涉及金額巨大、發(fā)生安全質(zhì)量事故、造成惡劣影響的，要加大處罰力度，直至清出建筑市場；對涉嫌違法犯罪的，要移送司法機關(guān)依法處理。住建部要求各地要將企業(yè)或個人掛靠借用資質(zhì)投標、違規(guī)出借資質(zhì)問題列為建筑市場不良行為信息，按照《關(guān)于印發(fā)〈建筑市場誠信行為信息管理辦法〉的通知》要求，及時上報住建部，通過全國建筑市場誠信信息平臺向社會公布。 |
