| 國土資源部最新通報2011年度耕地占補平衡考核情況顯示，2011年度全國整體上占補平衡有余，98%的建設(shè)項目做到先補后占。經(jīng)過考核，河北、重慶、廣東、山東、天津等省（市）耕地占補平衡落實情況較好。 此次國土資源部對全國各省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)進(jìn)行了考核。經(jīng)核定，2011年度全國納入耕地占補平衡考核的建設(shè)項目共計20738個，涉及占用耕地385.51萬畝，對應(yīng)的補充耕地項目22001個，補充耕地面積409.15萬畝。 通報認(rèn)為，2011年度全國整體落實了占補平衡任務(wù)，全面實行了“先補后占”；同時，也存在部分補充耕地項目報備信息不完整、地類變更不及時，部分項目補充耕地質(zhì)量不高，個別省份補充耕地未足額落實等問題。 據(jù)此，通報提出要轉(zhuǎn)變管理方式，樹立“以補定占”的觀念。在耕地后備資源越來越匱乏，補充耕地難度加大的情況下，出路在于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，對補充耕地統(tǒng)籌規(guī)劃后實行“以補定占”；另外既要增加項目投入，完善農(nóng)田配套建設(shè)，提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；又要積極推行耕作層土壤剝離利用、項目后期管護(hù)和移土培肥補助資金等好的經(jīng)驗和做法，努力提高補充耕地質(zhì)量。通報強(qiáng)調(diào)要繼續(xù)做好備案工作，實時掌握補充耕地信息。四要持續(xù)改進(jìn)考核方法，將工作著力點從一年一度集中考核轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)化日常監(jiān)管。 據(jù)悉，此次考核首次全面運用土地利用“一張圖”、綜合監(jiān)管平臺及信息化手段，進(jìn)一步完善耕地占補平衡年度考核方法。包括：梳理建設(shè)用地與補充耕地項目耕地占補平衡一一對應(yīng)關(guān)系；利用“一張圖”套合分析補充耕地項目情況；組織實地抽查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改糾正；綜合考評各省耕地占補平衡情況。 |
