在6日下午召開的“積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化著力提高城鎮(zhèn)化質量提案辦理協(xié)商會”上，全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學家厲以寧表示，在推進城鎮(zhèn)化過程中土地確權要先行一步。 “根據(jù)以往調查經(jīng)驗，土地確權以后推進城鎮(zhèn)化普遍都比較順利。”厲以寧委員說，因此，我國推進城鎮(zhèn)化過程中，土地確權應該先行一步。 談到城市化進程中籌集城市公共建設資金問題，厲以寧委員說，目前地方政府走“土地財政”這條路越來越難，因此地方政府借債就將成為一個大問題。 他建議，可借鑒澳大利亞和新西蘭的經(jīng)驗，由金融機構和地方財政共同出資，建立城市公共建設投資基金，并發(fā)行公共建設基金債券，按市場規(guī)則運行。包括城市中的自來水、電力、公共交通、垃圾回收等方面都可以用這些資金運行。 “在實現(xiàn)‘一元化’戶籍制度改革前，推進城鎮(zhèn)化過程中‘亦城亦鄉(xiāng)’模式所引發(fā)的家庭問題也需引起重視。”厲以寧委員說。 |
